《泸州市龙马潭区人民政府2024年森林防火命令》政策解读

为进一步加强当前我区森林防火工作，提高全民森林防火责任和意识，切实加大对火源的管控力度，严防重大森林火灾事故发生，特起草《泸州市龙马潭区人民政府2024年森林防火命令》（以下简称《防火令》），现就有关情况说明如下：

一、制定《防火令》的必要性

近年来，在区委、区政府的正确领导下，经过各级部门的共同努力，我区的森林防火工作一直保持了平衡态势，森林火灾的防控水平和应急处置能力不断提高。但是，我区每年的春耕、清明期间上坟祭祖、焚烧秸秆等野外用火现象仍有发生，存在森林火灾风险隐患。为切实加强野外火源管理，切实做好当前森林防火工作，有效遏制森林火灾的发生，维护森林生态和人民群众生命财产安全，特发布本《防火令》。

二、制定《防火令》的依据

（一）《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》。

（二）《四川省人民政府2024年森林防火命令》《泸州市人民政府2024年森林防火命令》。

三、主要内容

（一）明确我区2024年森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。

（二）划定森林防火区为龙马潭区行政区域内（城市市区除外）林地及周边100米范围内均为森林防火区。

（三）适时发布禁火令，在发布森林火险橙色和红色预警时，区人民政府将适时发布禁火令，必要时对重点林区实施封山管理。

（四）严格野外火源管控，并对违反防火令应依法给予的相关处罚进行了明确，突出省政府“四个一律”要求。

（五）贯彻落实排查整治火灾隐患，对重点部位、重点地段、重点目标、重要设施常态化组织开展森林火灾隐患排查整治，消除存在的火灾隐患。

（六）实施分期分区精准管控，落实网格化管理，加强对无民事行为能力人和限制民事行为能力人管理，及时发布预警。

（七）强化应急准备，区级、各街镇森林防灭火指挥机构和责任单位执行24小时值班和领导带班制度，出现火情按规定启动应急预案响应，火灾扑救科学有序。

（八）强化宣传教育，增强公众的责任意识、安全意识和法治意识，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力。

（九）落实防灭火责任，各街镇全面执行森林防灭火工作行政首长负责制，落实属地领导责任、部门行业监管责任和生产经营管理单位主体责任，以及联防联控责任。实行区包街镇、街镇包村（社区）、村（社区）包户。

（十）加大监督检查力度，严格隐患排查整改及火案查处，对发生的森林火灾，要按规定及时查清原因、评估损失和分清责任，依规依纪依法严肃问责。

任何单位和个人发现森林火情，应立即拨打森林火灾报警电话12119。

四、制定《防火令》的过程

该规范性文件参考了省、市防火命令征求意见稿内容，由区森林防灭火指挥部办公室起草，区应急管理局进行初审，通过了专家评审和区司法局合法性审查。制定过程中严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定等程序，确保了规范性文件的合法性与合理性。